杜小明，男，汉族，1955年7月生，陕西耀县人，1973年1月加入中国共产党。
1974年8月毕业于青海省卫生学校医士专业班，留校任教务处干事，兼任班主任、校团委副书记；
1975年10月任青海省卫生厅政治处人事干事，兼任青海省卫生厅直系统团委副书记；
1980年9月至1984年6月，就读于青海师范大学中国汉语语言文学系，获学士学位；
1984年7月，任青海省人民政府办公厅秘书、副处长、秘书长助理（正处级）；
1990年11月，任青海省玉树州委常委、常务副州长；
1993年8月，任青海省人民政府办公厅副主任、厅党组成员，兼任青海省无线电管委会副主任；
1999年5月，任青海医学院党委书记、院长；
2000年4月，任青海省教育厅厅长、党组书记、青海省总督学，兼青海省委高校领导小组副组长，2004年12月兼任省委教育工委书记； 
2003年至2005年任国家督学；兼任青海省人民政府科技奖励委员会副主任，省教育系列高级技术职称评审委员会主任等职。
2007年11月起任华南理工大学党委副书记、纪委书记（正厅级）。主管党建与纪检、监察、审计和保密工作，分管纪监办公室、审计处、招标中心、协管学校党委办公室。