1958年11月出生，陕西省周至县人，西安交通大学工商管理硕士学位。1982年8月参加工作，1987年3月加入九三学社，1997年12月加入中国共产党。2008年4月15日，被西安市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议任命为西安市人民政府副市长。段先念曾就读西安交通大学，获得西安交通大学硕士学位。1982年参加工作，从陕西机械学院（现西安理工大学）管理教研室主任做起，担任过西安高新区管委会副主任、西安曲江新区管委会主任、西安紫薇实业发展有限公司董事长等职，曾使西安高科（集团）公司成为西部发展速度最快的企业之一。
　　职责：负责文化、广播电视、新闻出版、旅游、文物等方面的工作。分管西安市旅游局、文化广电新闻出版局（版权局）、文物局、政府参事室、地方志办公室、曲江新区管委会、西安旅游集团有限公司。联系市文学艺术界联合会、市社会科学联合会、市文史研究馆、市社会科学院。