邴志刚，男，汉族，1957年1月出生，辽宁盖州人，1975年12月加入中国共产党，1975年11月参加工作，中国社会科学院研究生院财政学专业毕业，在职研究生学历，工商管理硕士。现任辽宁省人民政府副省长、党组成员。
    2008年全国“两会”召开，辽宁省财政厅厅长邴志刚代表提出，在推进改善民生工作中，地方政府“大包大揽”倾向应引起高度重视。当前解决民生问题的关键是科学进行政府职能定位，注重靠机制改善民生。 　　
    政府工作报告中提出，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。邴志刚代表说，这是公共财政义不容辞的职责，也是近年来我国强调民生政策的延续，充分显示党执政为民的基本理念。 　　
    邴志刚代表说，在改善民生问题上，政府既要尽力而为，又要量力而行。本着广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，区别轻重缓急，妥善处理好需要和可能的关系，切实做到“有所为，有所不为”。各级政府应积极探索市场规则与国家福利的平衡点，注重建立与市场经济发展相适应的民生保障机制，靠机制来解决老百姓的生产和生活问题。